创新是引领发展的第一动力。中国把创新摆在国家发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略。为了监测和评价创新型国家建设进程，中国科学技术发展战略研究院从 2006 年起开展了国家创新指数的研究工作。《国家创新指数报告 2021》是本系列报告的第 11 期。报告借鉴国内外关于国家竞争力和创新评价等方面的理论与方法，从创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效和创新环境 5 个方面构建了国家创新指数的指标体系，选取全球 40 个科技创新活动活跃的国家（其 R&D 经费投入之和占全球总量95% 以上）作为研究对象,采用国际上通用的标杆分析法测算国家创新指数，所用数据均来自各国政府或国际组织的数据库和出版物，具有国际可比性和权威性。根据《国家创新调查制度实施办法》的部署要求，《国家创新指数报告》是国家创新调查制度系列报告之一，是国家层面创新能力评价报告。

报告内容

报告以指数评价、指标分析等方法为支撑，以图表展示、指标呈现、国际比较为主要形式开展研究，报告2021内容主要包括：全球创新格局概览、从主要指标看世界、从创新指数看中国、国别分析4个方面，全面反映全球科技创新发展格局特点，系统分析我国国家综合创新能力在世界的位置、创新发展取得的成就，以及存在的优势和短板。